中纪委发文，点名医药腐败

　　近日，微信公众号“中央纪委国家监委网站”发布《聚焦民生痛点，持续纠治医疗领域腐败和作风问题》一文，强调持续纠治医疗领域腐败和作风问题。

　　文章指出，济南市原卫计委党委书记、主任贾某接受审查调查。去年以来，中国疾控中心地方病控制中心原副主任、哈医大附属第一医院原院长周某，重庆市中医院党委书记、副院长王某等多名医疗卫生领域厅局级干部相继落马。此外，还有一批基层医疗卫生系统领导干部被查。

　　另外，广西壮族自治区来宾市人民医院原院长周某大搞医药、器械采购利益输送，在周某的影响下，来宾市人民医院部分领导干部甘于被“围猎”，把手中权力当作谋取私利的工具，医院政治生态被严重污染。最终，该案涉案金额5000余万元，76人受到党纪政务处分。

　　中纪委指出，医疗领域腐败和作风问题，以及由此带来的药品和医用耗材价格虚高、医疗费用增长过快等问题，破坏了行业风气，加重了患者负担。

　　十九届中央纪委五次全会强调，持续纠治医疗领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为。

　　受贿行贿一起查

　　中纪委认为，坚持受贿行贿一起查，是斩断利益输送腐败链条，破除权钱交易关系网的有力举措。

　　1月17日，微信公众号“中央纪委国家监委网站”发布《受贿行贿一起查，综合施策强力压缩围猎空间》一文，指出在惩治腐败高压态势之下，行贿手段趋于隐蔽。不过，各地探索建立联合惩戒机制，提高治理行贿综合效能。

　　目前来看，各省已经不断释放出严厉惩治医疗领域腐败问题的鲜明信号。

　　2021年4月1日，云南省纪委监委公开通报，对“涉嫌向昆明医科大学原党委书记袁某行贿，经多次谈话，仍拒不交代与袁某之间的不正当经济往来”的4名涉嫌行贿人员，采取留置措施。 值得注意的是，本次通报并非个例，2021年云南省纪委监委先后对医疗领域3批12名涉嫌行贿的人员依法采取留置措施。 中纪委明确表示，要组织开展对行贿人作出市场准入、资质资格限制等问题进行研究，探索推行行贿人“黑名单”制度。 建立行贿人“黑名单”制度，无疑是为构建更严密的反腐体系奠定基础。随着行贿人“黑名单”制度的推行，在相关制度规范下对行贿人进行惩戒，行贿、受贿人都无法全身而退，也有助于社会诚信体系建设。

　　多部门出手，纠治医疗腐败

　　医疗腐败一直是多部门关注的重点，除中纪委外，国家医保局还建立医药价格和招采信用评价制度，将医药回扣、医药贿赂等行为纳入到了信用评价范围。 如果药企触碰了信用评价制度的红线，将对后续参加药品集采招标挂网等产生重大影响，等级越高，影响越大。

　　2022年1月4日，国家卫健委发布《医疗卫生机构信息公开管理办法》，要求全国医疗卫生机构从2022年2月1日起，医保、价格、招标采购、行风廉政建设情况等信息及时主动公开。这将极大压缩医院采购中的灰色环节，有利于降低采购成本。 2021年8月12日，国家卫健委医政医管局发布《关于印发全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划(2021-2024年)的通知》，明确将持续纠治医疗领域的不正之风，维护医疗行业公平正义，自2021年至2024年，集中开展整治“红包”、回扣专项行动。对于违反行业纪律的医务人员，也将受到相应的惩戒。

　　国家卫健委也发布了《关于印发大型医院巡查工作方案(2019—2022年度)的通知》，明确表示，药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成的具体措施，药品、医疗器械等私自采购等问题均在巡查范围内。 同时，其要求每所医院巡查天数原则上不少于7天，采用自查结合实地巡查方式，自2019年11月启动，于2022年6月底前完成本轮巡查。 今年6月底大型医院将完成本轮巡查，现在来看，巡查时间已经到了冲刺阶段。 多部门医药反腐政策的实施下，药企以及医药人将会感到更大的压力。 值得一提的是，除药品、销售商等，药品输送回扣利益链中的重要一环便是医药代表，不过，这也早已成为监管的重点。

　　随着各项医药文件的下发，医药代表“带金销售”“医疗腐败”等潜规则被彻底斩断。未来，不管是药企还是医药代表，在医疗领域反腐败持续高压下，合规才是关键。