11日，上海卫计委公布的《2017年上海市卫生计生系统行风建设工作要点》中明确提出，“继续对全市11家三级医疗机构开展大型医院巡查”，“加强对违规医药企业的惩戒。严格执行医药购销领域商业贿赂不良记录规定，对相关医药企业实行行业禁入机制”、“建立和强化医疗机构医药代表登记接待制度”，并同时“建立市级纠正医药购销和医疗服务中不正之风联席会议制度”。

　　此前有人报道过，2017年国家卫计委将于今年7月底前完成85家大型医院第一周期的巡查工作并进行通报，包括卫计委主管医院、北京、浙江、安徽、福建等省份的大型三甲医院——反腐和两票制执行落实是此次巡查的重点。

　　此次，上海强调11家大型医院加强巡查，提出要建立和强化医疗机构医药代表登记接待制度、内部巡查监控制度。强化临床用药管理制度，进一步完善药事委员会制度、处方点评制度、临床用药监控系统、反统方制度、自费药品管理制度，不断规范临床诊疗行为。

　　不仅如此，更提出要把收受“红包”、“回扣”作为医务人员依法执业的“红线”和“带电的高压线”。对违反“九不准”、“十项不得”规定的医务人员，发现一起，严惩一起，绝不姑息，同时依纪依法追究有关职能部门(科室)负责人、分管领导或主要负责人的领导责任。

　　“对于违纪违法的医疗机构，依法给予通报批评、限期整改、降低级别或等次等处理，或者警告、责令停业直至吊销执业许可证等处罚，相关评等评级、评先评优等工作一票否决。加强与公安、检察、工商等执纪执法机关的协调配合，支持和保障办案工作，形成查办合力，提高查办案件的质量和水平。”该文件指出。

　　与此同时，特别强调要加强对违规医药企业的惩戒，严格执行医药购销领域商业贿赂不良记录规定，对相关医药企业实行行业禁入机制。

　　根据2015年2月5日，国家卫计委网站贴出重磅资讯——《大型医院巡查工作方案(2015-2017年度)的通知》解读，巡查重点为：

　　1.关于反腐倡廉建设。要求加强行业不正之风专项治理工作的制度建设和监督落实，建立健全党风廉政建设长效机制，推进院务公开和科学民主决策。

　　2.关于贯彻落实医疗卫生行业行风建设“九不准”。对内部分配激励机制、收费、接受捐赠、医疗广告、管理等方面严格要求。

　　3.关于医院管理。引导医院以公益性为核心，健全管理制度，提高医疗服务水平，保证医疗安全、提高服务效率、改善就医体验。

　　4.关于经济管理。要求医院严格执行国家财经法律法规和制度规定，严格财务管理，加强成本核算与控制，并对运营绩效进行评价。

　　在国家政策的要求下，上海巡查的压力还有一重来自岁末舆论报道。

　　在央视报道上海、湖南两地知名医院有医生收受回扣后，湖南省卫生计生委主要负责人指示成立专门调查组，对涉事医院展开调查，严肃处理，并组织全省公立医院进行自查自纠自律。

　　而上海也通过对医院和涉事医生的处理表明态度，自查自纠，并多次有消息传出，涉事药企的药品被相关医院禁入。